3 декабря 2004 года, N 12-2674
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Право на образование
Красноярский край гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории Красноярского края, в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области образования
- Отношения в области образования в Красноярском крае регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом и принимаемыми на его основе законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края.
- Законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края в части, противоречащей Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Закону, не подлежат применению.
Статья 3. Задачи органов государственной власти края в области образования
Задачами органов государственной власти края в области образования являются:
- обеспечение приоритетности образования;
- обеспечение реализации конституционных прав человека на образование;
- формирование и реализация краевой государственной политики в области образования;
- создание правовых, организационных и иных гарантий сохранения и развития системы образования в крае;
- создание условий для развития негосударственных образовательных учреждений;
- привлечение общественности к решению вопросов управления образованием.
Статья 4. Краевые программы развития образования
- Краевая государственная политика в области образования осуществляется на основе краевых программ развития образования, разрабатываемых на срок от 3 до 5 лет:
- общего образования, включающей разделы дошкольного и дополнительного образования детей;
- начального профессионального образования;
- среднего профессионального образования.
- Краевые программы развития образования утверждаются Законодательным Собранием края по представлению Губернатора края.
Статья 5. Краевой компонент государственных образовательных стандартов
- Краевой (национально-региональный) компонент государственных образовательных стандартов включает требования к уровню знаний истории, природы, культуры, физической культуры, экономики, политико-правового устройства края и объем их изучения в образовательных программах.
- Краевой (национально-региональный) компонент государственных образовательных стандартов устанавливается законом края 1 раз в пять лет.
Статья 6. Учебные планы и программы курсов и дисциплин
- Образовательные учреждения на территории края самостоятельно в соответствии с государственными образовательными стандартами, включающими федеральный и краевой компоненты, разрабатывают рабочие программы учебных курсов и дисциплин.
- Совет администрации края разрабатывает базисные учебные планы и примерные программы курсов, дисциплин дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) образования, дополнительного образования детей, начального и среднего профессионального образования с учетом требований, установленных федеральным законодательством.
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КРАЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания края в области образования
Законодательное Собрание края:
- принимает законы края в области образования;
- утверждает по представлению Губернатора края краевые программы развития образования;
- согласует учреждение, реорганизацию и ликвидацию краевых государственных образовательных учреждений;
- учреждает краевые стипендии и премии, определяет порядок их присуждения;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 8. Полномочия Совета администрации края в области образования
Совет администрации края:
- осуществляет краевую государственную политику в области образования;
- разрабатывает и реализует краевые программы развития образования;
- осуществляет прогнозирование развития сети образовательных учреждений края; создает, реорганизует и ликвидирует краевые государственные образовательные учреждения;
- осуществляет лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории края, за исключением образовательных учреждений, лицензирование образовательной деятельности которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти;
- разрабатывает краевой (национально-региональный) компонент государственных образовательных стандартов;
- разрабатывает нормативы финансирования краевых государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
- устанавливает для краевых государственных образовательных учреждений дополнительные к федеральным требования к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических работников для образовательных учреждений края;
- осуществляет информационную и методическую помощь образовательным учреждениям дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования, организует издание учебной литературы для них;
- осуществляет контроль за соблюдением государственных образовательных стандартов общего образования, начального и среднего профессионального образования на территории края;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Глава 3. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОБРАЗОВАНИЕ
Статья 9. Стипендии обучающимся
- Обучающиеся по очной форме обучения в краевых государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования ежемесячно обеспечиваются стипендиями в размере 140 рублей.
- Женщины, обучающиеся с отрывом от производства в краевых государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, получают пособия по беременности и родам, единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, за счет средств краевого бюджета, выделенных образовательным учреждениям на выплату стипендий.
Статья 10. Обеспечение обучающихся, воспитанников местами в общежитиях и интернатах
Обучающиеся по очной форме обучения в краевых государственных образовательных учреждениях, воспитанники указанных образовательных учреждений, нуждающиеся в предоставлении жилых помещений, обеспечиваются местами в общежитиях и интернатах в порядке, установленном Советом администрации края.
Статья 11. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников
Для детей, нуждающихся в длительном лечении, организуются оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа. Учебные занятия для таких детей могут проводиться образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях.
Статья 12. Социальные гарантии для детей и подростков с отклонениями в развитии
Для детей и подростков с отклонениями в развитии создаются специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество.
Статья 13. Социальные гарантии для граждан, содержащихся в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях
Для граждан, содержащихся в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях, администрацией этих учреждений и органами государственной власти края создаются условия для получения основного общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования.
Статья 14. Социальные гарантии для подростков с девиантным поведением
Для подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, достигших возраста одиннадцати лет, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода, создаются специальные учебно-воспитательные учреждения, обеспечивающие их медико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку.
Статья 15. Государственные премии Красноярского края студентам, аспирантам и докторантам образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования
- Государственные премии Красноярского края учреждаются для поощрения студентов, аспирантов и докторантов образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, расположенных на территории Красноярского края, добившихся высоких результатов в научных разработках, направленных на социально-экономическое развитие края.
- Для студентов, аспирантов и докторантов образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, расположенных на территории Красноярского края, добившихся высоких результатов в научных разработках, направленных на социально-экономическое развитие края, учреждаются 60 государственных премий Красноярского края, в том числе:
- 30 премий в размере 3600 рублей - студентам;
- 20 премий в размере 6000 рублей - аспирантам;
- 10 премий в размере 12000 рублей - докторантам.
- Предложение о присуждении государственной премии Красноярского края один раз в год в срок до 1 ноября вносится ученым советом образовательного учреждения высшего и послевузовского профессионального образования, расположенного на территории Красноярского края, в котором обучается лицо, представляемое к присуждению государственной премии Красноярского края (далее - кандидат), в орган государственного управления профессиональным образованием края. Предложение о присуждении государственной премии Красноярского края оформляется в виде ходатайства.
Поступившие в орган государственного управления профессиональным образованием края ходатайства рассматриваются комиссией по присуждению государственных премий Красноярского края (далее - комиссия) в составе десяти человек, образуемой на паритетных началах Губернатором края и Законодательным Собранием края.
- Комиссия один раз в год в срок до 15 января представляет Губернатору края решение на каждого кандидата, в котором содержится общая оценка достижений кандидата, мотивирующая его выдвижение.
- Государственные премии Красноярского края присуждаются и вручаются с удостоверениями и памятными знаками в торжественной обстановке Губернатором края в День российской науки.
Государственные премии Красноярского края выплачиваются один раз в год.
- Форма удостоверения и памятного знака утверждается Губернатором края.
Глава 4. УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЕМ
Статья 16. Самоуправление в образовательном учреждении
- Образовательное учреждение действует на основе сочетания в его управлении принципов единоначалия и самоуправления.
- Самоуправление образовательного учреждения осуществляется через совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание педагогических работников и обучающихся, педагогический совет, другие выборные органы, предусмотренные уставом образовательного учреждения.
- Родителям (законным представителям) несовершеннолетних должна быть обеспечена возможность участия в управлении образовательным учреждением дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, где обучается несовершеннолетний.
Статья 17. Привлечение общественности к решению вопросов образования
- Выработка основных направлений и приоритетов краевой государственной политики в области образования, подготовка нормативных правовых актов края в области образования осуществляется гласно с привлечением общественных объединений педагогических работников и родителей, ассоциаций (советов) руководителей образовательных учреждений, ассоциаций образовательных учреждений.
- Органы государственной власти края оказывают содействие общественным объединениям, в задачи которых входит поддержка образования в крае.
Статья 18. Общекраевой общественный совет по делам образования
- Общекраевой общественный совет по делам образования действует при Совете администрации края.
- Общекраевой общественный совет по делам образования формируется из числа лиц, представленных советами (ассоциациями) руководителей (ректоров, директоров) образовательных учреждений, общественными объединениями педагогических работников и родителей, ассоциациями образовательных учреждений, образовательными учреждениями.
- Положение об общекраевом общественном совете по делам образования, его состав и председатель утверждаются Губернатором края.
- Общекраевой общественный совет по делам образования принимает участие:
- в рассмотрении кандидатур на должности руководителей краевых органов управления образованием;
- в определении основных направлений развития образования в крае;
- в представлении к поощрению педагогических работников за достижение высоких результатов в обучении и воспитании молодежи;
- в проведении общественной экспертизы образовательных проектов и программ.
- Общекраевой общественный совет по делам образования имеет право вносить предложения в органы государственной власти края о распределении финансовых средств, выделяемых на финансирование системы образования, размещении образовательных учреждений, их перепрофилировании, изменении статуса.
Глава 5. УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЕМ
Статья 19. Расходные обязательства Красноярского края
- Обеспечение финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим Законом, является расходным обязательством Красноярского края.
- Расходы на финансирование государственных премий Красноярского края студентам, аспирантам, докторантам, установленных статьей 15 настоящего Закона, предусматриваются в краевом бюджете на очередной финансовый год и осуществляются в форме трансфертов населению.
Статья 20. Нормативы финансирования образовательных учреждений
- Финансирование краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе федеральных и краевых нормативов финансирования. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.
Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами управления образованием образовательных учреждений нормативы финансирования должны учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся.
- Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов), устанавливаются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Глава 6. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Статья 21. Обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями
Педагогическим работникам краевых государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим педагогическим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей - в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других образовательных учреждениях.
Статья 22. Предоставление педагогическим работникам жилых помещений
Педагогические работники краевых государственных образовательных учреждений пользуются правом на первоочередное предоставление жилого помещения.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. О признании утратившими силу законов края в области образования
Признать утратившими силу:
- Закон края от 24 марта 1997 года N 12-433 "Об образовании" (Красноярский рабочий, 1997, 19 апреля);
- Закон края от 24 сентября 1998 года N 4-157 "О внесении изменений и дополнений в Закон Красноярского края "Об образовании" N 12-433 от 24.03.97 г." (Красноярский рабочий, 1998, 13 октября);
- Закон края от 18 октября 1999 года N 8-507 "О внесении изменений и дополнений в Закон Красноярского края "Об образовании" (Красноярский рабочий, 1999, 11 ноября);
- Закон края от 27 марта 2000 года N 10-678 "О внесении изменения в Закон Красноярского края "Об образовании" (Красноярский рабочий, 2000, 19 апреля);
- Закон края от 13 октября 2000 года N 12-934 "О внесении изменения в Закон Красноярского края "Об образовании" (Красноярский рабочий, 2000, 1 ноября);
- Закон края от 2 ноября 2000 года N 12-963 "О внесении дополнения в Закон Красноярского края "Об образовании" (Красноярский рабочий, 2000, 6 декабря);
- Закон края от 28 февраля 2001 года N 13-1188 "О внесении изменений в Закон Красноярского края "Об образовании" (Красноярский рабочий, 2001, 20 марта);
- Закон края от 2 ноября 2001 года N 16-1562 "О внесении изменений и дополнений в Закон Красноярского края "Об образовании" (Красноярский рабочий, 2001, 28 ноября);
- Закон края от 1 февраля 2002 года N 1-32 "О внесении изменений в Закон Красноярского края "Об образовании" (Красноярский рабочий, 2002, 15 февраля);
- Закон края от 4 марта 2003 года N 5-905 "О внесении изменений в Закон Красноярского края "Об образовании" (Красноярский рабочий, 2003, 25 марта);
- Закон края от 1 июля 2003 года N 7-1210 "О внесении изменений и дополнений в Закон Красноярского края "Об образовании" (Красноярский рабочий, 2003, 30 июля).
Статья 24. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
21.12.2004 |
К оглавлению |
На главную